楊民強：深學(xué)篤行黨的二十屆四中全會精神 以“數(shù)智綠色開放”賦能印刷業(yè)現(xiàn)代化新征程

黨的二十屆四中全會深刻闡明了“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，明確提出堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略部署，為我國印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了前進方向、提供了根本遵循。作為連接文化傳播、商品流通與實體經(jīng)濟的重要紐帶，印刷業(yè)既是文化強國建設(shè)和國民經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域，必須主動對接國家戰(zhàn)略，堅持數(shù)智化、綠色化、國際化方向，在貫徹落實全會精神中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。

中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會副理事長 楊民強

提高政治站位

把握黨的二十屆四中全會精神 對印刷業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指引

黨的二十屆四中全會立足中國式現(xiàn)代化全局，科學(xué)分析了“十五五”時期我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則和重點任務(wù)。全會強調(diào)“堅持高質(zhì)量發(fā)展”“堅持有效市場和有為政府相結(jié)合”“拓展雙向投資合作空間”等重要論述，與印刷業(yè)發(fā)展息息相關(guān)、緊密相連。當前，我國印刷業(yè)已進入規(guī)模穩(wěn)步增長、質(zhì)量效益提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展新階段，2024年全行業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元，數(shù)字印刷產(chǎn)值占比達到28%，綠色印刷產(chǎn)品產(chǎn)值占比超過38%，出口額接近450億美元，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

但同時我們也要清醒認識到，行業(yè)發(fā)展還面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)能富余與高端供給不足并存、核心技術(shù)對外依存度較高、綠色轉(zhuǎn)型壓力較大、國際競爭格局深刻調(diào)整等挑戰(zhàn)。學(xué)習貫徹全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中找準印刷業(yè)的定位和方向;就是要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一核心主題，把數(shù)智化、綠色化、國際化轉(zhuǎn)型作為主攻方向;推動印刷業(yè)從“規(guī)模擴張”向“價值競爭”轉(zhuǎn)變，從“傳統(tǒng)制造”向“現(xiàn)代服務(wù)”升級，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻印刷力量。

聚焦數(shù)智賦能 構(gòu)建印刷業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系

黨的二十屆四中全會提出“加快建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國”，強調(diào)要“推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合”。對于印刷業(yè)而言，數(shù)智化轉(zhuǎn)型是破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、提升核心競爭力的關(guān)鍵抓手，更是建設(shè)現(xiàn)代化印刷產(chǎn)業(yè)的必由之路。近年來，我國印刷業(yè)數(shù)智化發(fā)展成效初顯，國家新聞出版署印發(fā)的《印刷業(yè)數(shù)字化三年行動計劃(2025—2027年)》，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了清晰路徑?！笆逦濉睍r期，我們要以全會精神為指引，全面落實行動計劃要求，構(gòu)建“評估牽引—創(chuàng)新突破—服務(wù)護航”三位一體的賦能體系，推動行業(yè)數(shù)智化水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

一是強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。核心技術(shù)自主可控是數(shù)智化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。當前，我國高端噴墨打印頭、核心控制軟件等關(guān)鍵技術(shù)仍存在“卡脖子”問題，高端印刷設(shè)備進口依賴度超70%。“十五五”時期，我們要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，推動骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量突破高端噴墨打印頭重大技術(shù)攻關(guān)及工程化應(yīng)用，推動高精度噴墨印刷控制系統(tǒng)、新一代印前流程軟件系統(tǒng)等協(xié)同研發(fā)。同時，鼓勵企業(yè)圍繞數(shù)字油墨、視覺檢測、區(qū)塊鏈防偽溯源等技術(shù)開展迭代升級，加快印刷智能制造測試線建設(shè)，提升行業(yè)核心技術(shù)供給能力。

二是推廣普及數(shù)字化應(yīng)用場景。數(shù)智化轉(zhuǎn)型的核心是通過技術(shù)賦能提升全產(chǎn)業(yè)鏈效率。要以印刷業(yè)數(shù)字化能力自評估公益模型為牽引，組織全行業(yè)開展數(shù)字化能力評估，形成企業(yè)數(shù)字化“畫像”，引導(dǎo)企業(yè)分類分步精準提升數(shù)字化水平。重點推廣基于人工智能(AI)技術(shù)的企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等管理系統(tǒng)應(yīng)用，拓展工藝數(shù)字設(shè)計、車間智能排產(chǎn)、在線智能檢測等數(shù)字化應(yīng)用場景。鼓勵企業(yè)探索按需出版印刷、大規(guī)模個性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化等新模式，推動數(shù)字印刷與傳統(tǒng)印刷深度融合，實現(xiàn)從“批量生產(chǎn)”向“柔性制造”轉(zhuǎn)變。近年來，部分骨干企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了提質(zhì)增效，某大型印刷企業(yè)引入智能排產(chǎn)系統(tǒng)后，生產(chǎn)效率提升30%以上，廢品率下降25%，這些成功經(jīng)驗值得全行業(yè)借鑒推廣。

三是完善數(shù)字化標準規(guī)范體系。標準引領(lǐng)是數(shù)智化高質(zhì)量發(fā)展的保障。要聯(lián)合相關(guān)部門和單位，構(gòu)建并完善貫穿印前、印刷、印后的數(shù)據(jù)交換及互聯(lián)互通標準體系，重點研制智能印刷設(shè)備接口規(guī)范、數(shù)字印前文件格式標準、跨平臺色彩管理技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)通用標準。制定一批高于推薦性標準的團體標準，建立團體標準采信機制，推動先進適用標準在全行業(yè)推廣應(yīng)用。同時，加快印刷數(shù)據(jù)中心和管理智慧服務(wù)平臺建設(shè)，提升行業(yè)數(shù)字化管理服務(wù)水平。

四是加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。數(shù)智化不僅是技術(shù)升級，更是對產(chǎn)業(yè)生態(tài)和組織架構(gòu)的系統(tǒng)性重構(gòu)。要順應(yīng)行業(yè)從“規(guī)模擴張”向“價值競爭”轉(zhuǎn)變的趨勢，推動產(chǎn)業(yè)模式從傳統(tǒng)加工制造向“印刷+”全鏈條服務(wù)升級，鼓勵企業(yè)拓展前端創(chuàng)意設(shè)計、后端文創(chuàng)開發(fā)、IP運營、數(shù)字展覽等增值服務(wù)，從單一生產(chǎn)企業(yè)向綜合文化服務(wù)商轉(zhuǎn)型。支持骨干企業(yè)構(gòu)建云印刷服務(wù)生態(tài)，打通客戶、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)企業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，形成產(chǎn)銷供協(xié)同高效的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)圈。在企業(yè)組織形態(tài)上，引導(dǎo)企業(yè)打破傳統(tǒng)層級式管理架構(gòu)，建立扁平化、柔性化組織模式，適配個性化定制、柔性生產(chǎn)等新模式需求。推廣“一本起印、本本不同”的按需印刷模式，鼓勵中小企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、平臺化賦能等方式融入數(shù)字化生態(tài)，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

堅持綠色發(fā)展 筑牢印刷業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基

黨的二十屆四中全會強調(diào)“要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式”。綠色化是印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是踐行生態(tài)文明理念的具體體現(xiàn)?！笆逦濉睍r期，我們要以綠色轉(zhuǎn)型為突破口，推動印刷業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

一是加大綠色技術(shù)研發(fā)推廣力度。技術(shù)創(chuàng)新是推動綠色轉(zhuǎn)型的核心動力。要引導(dǎo)企業(yè)加大綠色印刷技術(shù)研發(fā)投入，重點推廣環(huán)保油墨、水性光油、無溶劑復(fù)合等綠色原輔材料應(yīng)用，降低VOCs排放量。鼓勵企業(yè)采用節(jié)能設(shè)備、余熱回收系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)，提升資源利用效率。支持企業(yè)開展綠色印刷技術(shù)改造，推廣使用數(shù)字印刷、柔性版印刷等環(huán)保印刷工藝，推動傳統(tǒng)印刷企業(yè)綠色升級。據(jù)測算，某采用綠色印刷工藝的企業(yè)，平均VOCs排放量可降低20%以上，單位產(chǎn)品能耗可下降15%左右，綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟效益和社會效益顯著。

二是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系。綠色發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進。要推動印刷企業(yè)與上下游企業(yè)建立綠色協(xié)同機制，從原材料采購、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品回收全流程貫徹綠色發(fā)展理念。鼓勵造紙、油墨等原輔材料企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，提升上游產(chǎn)業(yè)綠色供給能力;引導(dǎo)印刷企業(yè)加強綠色生產(chǎn)管理，建立綠色生產(chǎn)臺賬，推行清潔生產(chǎn)審核;支持產(chǎn)業(yè)鏈的終端用戶企業(yè)優(yōu)先選用綠色印刷產(chǎn)品，形成“綠色材料—綠色生產(chǎn)—綠色消費”的完整鏈條。同時，推動印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)能源供應(yīng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用，培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。

三是完善綠色印刷激勵約束機制。政策引導(dǎo)是推動綠色轉(zhuǎn)型的重要保障。要積極配合相關(guān)部門完善綠色印刷標準體系，擴大綠色印刷認證范圍，將包裝印刷、商業(yè)印刷等更多領(lǐng)域納入綠色印刷認證體系。推動地方政府出臺綠色印刷扶持政策，對采用綠色印刷技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)給予稅收減免、財政補貼等支持，降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本。同時，加強綠色印刷宣傳推廣，提高全行業(yè)和社會公眾對綠色印刷的認知度，引導(dǎo)市場優(yōu)先選擇綠色印刷產(chǎn)品，形成“政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的綠色發(fā)展格局。

深化開放合作 拓展印刷業(yè)國際化發(fā)展空間

黨的二十屆四中全會提出“要積極擴大自主開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。當前，經(jīng)濟全球化雖遭遇逆流，但我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有變，超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢更加彰顯，為印刷業(yè)“走出去”提供了有利條件?！笆逦濉睍r期，我們要堅持國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，以更高水平開放推動印刷業(yè)國際化發(fā)展。

一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。當前，我國印刷品出口仍以低端來料加工為主，占比達65%，出口均價較全球平均水平低28%，利潤率僅3%-5%。要引導(dǎo)企業(yè)加快出口產(chǎn)品升級，減少低端同質(zhì)化產(chǎn)品出口，重點提升高端包裝印刷、精品圖書印刷、個性化定制印刷等高附加值產(chǎn)品出口比重。鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，培育一批具有國際影響力的印刷品牌，提升產(chǎn)品國際競爭力。同時，積極應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘，引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)歐盟REACH法規(guī)、美國FDA標準等國際環(huán)保安全標準，加強產(chǎn)品質(zhì)量管控，降低出口風險。有數(shù)據(jù)顯示，2023年我國印刷業(yè)因不符合國外環(huán)保標準導(dǎo)致的出口損失超百億元，占出口總額的15%，這一問題必須引起全行業(yè)高度重視。

二是拓展多元化國際市場。要堅持市場多元化戰(zhàn)略，在鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場的同時，重點開拓“一帶一路”國家和地區(qū)、新興市場國家等潛力市場。依托我國與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作機制，推動印刷企業(yè)“抱團出?！?，參與海外印刷項目建設(shè)，開展技術(shù)合作、產(chǎn)能合作和服務(wù)合作，構(gòu)建跨境印刷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵并支持企業(yè)通過參加國際印刷展會、建立海外營銷中心等方式，加強與國際客戶的對接交流，了解市場需求，精準對接市場。同時，支持印刷設(shè)備器材企業(yè)“走出去”，帶動印刷技術(shù)和服務(wù)出口，提升我國印刷業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

三是加強國際交流合作。要積極搭建國際交流合作平臺，組織企業(yè)參加國際印刷行業(yè)交流活動，學(xué)習借鑒國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。推動我國印刷標準、技術(shù)規(guī)范走向國際，提升我國在全球印刷行業(yè)的話語權(quán)和影響力。加強與國際印刷行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作，開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的合作項目，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。

強化責任擔當 凝聚行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大合力

貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，建設(shè)現(xiàn)代化印刷產(chǎn)業(yè)，需要全行業(yè)上下同心同德、共同努力。作為行業(yè)協(xié)會，我們將切實履行橋梁紐帶職責，積極發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律作用，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是加強行業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。深入開展行業(yè)調(diào)研，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)訴求，為政府制定行業(yè)政策提供參考依據(jù)。組織開展政策解讀、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等活動，幫助企業(yè)準確把握行業(yè)發(fā)展方向，提升核心競爭力。建立行業(yè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、標準咨詢、認證檢測等服務(wù)，助力企業(yè)解決發(fā)展難題。

二是推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，推動印刷行業(yè)企業(yè)與終端用戶、材料生產(chǎn)、設(shè)備制造等企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，推動中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，提升行業(yè)整體競爭力。

三是引領(lǐng)企業(yè)“內(nèi)卷”突圍。黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議提出,要綜合整治、深入整治“內(nèi)卷式”競爭?！皟?nèi)卷”帶來的危害正從局部蔓延至全行業(yè)，不僅削弱了行業(yè)整體競爭力、破壞了產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，更嚴重阻礙了印刷業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐。一方面，我會近期向行業(yè)發(fā)出了“關(guān)于加強行業(yè)自律、抵制‘內(nèi)卷式’競爭、共建公平有序良好行業(yè)生態(tài)的倡議書”，努力引導(dǎo)行業(yè)回歸理性、健康的競爭軌道;另一方面，也要引領(lǐng)企業(yè)破除“卷價格”的死循環(huán)，將戰(zhàn)略支點放在“創(chuàng)價值”“抓創(chuàng)新”“練內(nèi)功”上面，主動探索、積極開拓更多元的破局路徑，比如：把技術(shù)做“硬”,把模式做“新”，把營銷做“活”,把產(chǎn)品做“細”，把客戶做“優(yōu)”,把市場做“深”，把鏈條做“通”，把轉(zhuǎn)型做“快”，把綠色做“透”，把競爭做“窄”，把賽道做“寬”，把需求做“多”，把生意做“遠”，把盤子做“大”，把生命做“久”，等等。

四是加強人才隊伍建設(shè)。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。人才是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，“投資于人”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。我們要配合相關(guān)部門和院校優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，推動骨干企業(yè)深化校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂管理、既熟悉國內(nèi)市場又了解國際規(guī)則的復(fù)合型人才。開展職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽活動，提升從業(yè)人員技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。

黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議為我們指明了前進方向，“十五五”時期更為印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊舞臺。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以全會精神為指引，堅定信心、銳意進取，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型為動力，以綠色化發(fā)展為底色，以國際化合作為抓手，奮力建設(shè)現(xiàn)代化印刷產(chǎn)業(yè)，為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面做出新的更大貢獻!